El pasado jueves, la Comisión Europea dio luz verde parcialmente a la sexta solicitud de pago de España por valor de 5.700 millones de euros en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, la pieza central de NextGenerationEU.
Al mismo tiempo, dio trámite a un pago por dos hitos suspendidos anteriormente en el marco de la quinta solicitud de pago.
Se trata de un paso importante para llevar a cabo reformas e inversiones vinculadas con esta solicitud de pago en ámbitos clave como la biodiversidad, la movilidad sostenible, la investigación y el desarrollo, los derechos sociales, la educación y la formación profesional, la cultura, el turismo sostenible, la gestión del agua y la eficiencia de la justicia.
La Comisión ha constatado que España ha completado satisfactoriamente 51 hitos y 22 de los 25 objetivos establecidos en la Decisión de Ejecución del Consejo.
Entre las medidas emblemáticas de esta solicitud de pago figuran las siguientes:
Refuerzo del marco regulador en el mercado de la vivienda: mejorar la accesibilidad y asequibilidad de la vivienda mediante la actualización del Estatuto de la Entidad Estatal de Vivienda y Suelo y la formulación de recomendaciones y buenas prácticas para las licencias urbanísticas en el sector residencial.
Refuerzo del sistema sanitario: impulsar la resiliencia de la salud pública y la eficiencia en la gestión del personal mediante la creación de la Agencia Estatal de Salud Pública, la aplicación de medidas específicas para hacer frente a la escasez crítica de personal sanitario y la reforma del sistema de formación sanitaria especializada.
Apoyo a la movilidad sostenible: acelerar la transición hacia un transporte seguro y de bajas emisiones, mediante inversiones estratégicas en la modernización de las infraestructuras viarias y soluciones de movilidad sostenible.
Mejora de la digitalización de la red ferroviaria de la Red Transeuropea de Transporte (RTE-T): reforzar las infraestructuras de transporte mediante el despliegue de medidas de digitalización específicas que mejoren la fiabilidad, la sostenibilidad y la ciberseguridad.
Realización de proyectos estratégicos para la recuperación y la transformación económicas (PERTE): impulsar la modernización industrial de España, promoviendo la eficiencia energética, la transformación digital y el crecimiento sostenible en los principales sectores económicos.
Durante esta evaluación, la Comisión ha llegado a la conclusión de que el hito relativo a la digitalización de las entidades regionales y locales -de la quinta solicitud de pago y que anteriormente se había evaluado como cumplido sólo parcialmente- se ha completado ahora satisfactoriamente. En consecuencia, el importe suspendido relacionado con dicho hito se incluirá en el sexto desembolso. Se trata de 25 millones de euros.
Además, por lo que se refiere a un hito en el ámbito de la fiscalidad que también estaba incluido en la quinta solicitud de pago, la Comisión ha evaluado las pruebas adicionales presentadas por España y ha propuesto levantar una parte sustancial de la suspensión anteriormente decidida. Esto representará 277 millones de eeuros adicionales.
Por otra parte, la Comisión aún no está en condiciones de pronunciarse sobre tres objetivos pendientes vinculados a la sexta solicitud de pago. Estos objetivos se refieren, respectivamente, a inversiones en formación profesional bilingüe, servicios de teleasistencia y proyectos de apoyo a grupos vulnerables, al espíritu empresarial y las microempresas. España tiene la intención de presentar una solicitud motivada para modificar estos objetivos, con el fin de aclarar los elementos necesarios para demostrar la ejecución de la inversión, garantizando al mismo tiempo que se mantengan la ambición y los objetivos políticos de las medidas.
La Comisión ha enviado ahora su evaluación preliminar del cumplimiento por parte de España de los hitos y objetivos requeridos para este pago al Comité Económico y Financiero (CEF), que tiene cuatro semanas para emitir su dictamen. En paralelo, la Comisión ha comunicado a España las razones por las que considera que los objetivos mencionados no se han cumplido satisfactoriamente. España dispone ahora de un mes para presentar sus observaciones a la Comisión.
En caso de que la Comisión, tras recibir las observaciones de España, confirme su evaluación de que los objetivos en cuestión no se han cumplido satisfactoriamente, suspenderá el importe correspondiente a dichos objetivos sobre el importe total de 5 700 millones de euros de la presente solicitud de pago.
